La Cámara de Diputados prevé tratar, antes del Presupuesto 2027, dos proyectos centrales para el oficialismo: la Ley de Defensa de la Soberanía Nacional, centrada en Malvinas, y una reforma de la Carta Orgánica del Banco Central.
La Libertad Avanza tiene como primera opción sesionar el jueves 12 de noviembre, aunque analiza pasar el debate al miércoles 18, de acuerdo con el calendario legislativo. La definición se da en una semana acortada por asuetos y feriados previstos entre el 9 y el 11 de noviembre en la Ciudad y la Provincia de Buenos Aires y en Córdoba, vinculados a la visita del papa León XIV al país.
La iniciativa sobre soberanía
El proyecto propone reorganizar los sistemas de defensa e inteligencia bajo una doctrina de seguridad nacional. Tras las negociaciones en comisiones, el texto recibió cambios luego de que Estados Unidos manifestara preocupación.
El subsecretario del Tesoro estadounidense le transmitió al presidente Javier Milei la inquietud de la administración de Donald Trump. El oficialismo conservó penas de hasta 20 años de prisión por explotar sin autorización recursos renovables y no renovables en la cuenca Malvinas. A la vez, exceptuó a accionistas con una participación de hasta el 2% y a fondos de inversión indirectos. También redujo las multas, que pasarían de un rango de entre 20 mil y 100 mil barriles de petróleo a otro de entre 2 mil y 40 mil.
La iniciativa crea el Consejo de Seguridad Nacional, que sería presidido por el Presidente de la Nación e integrado por los ministros de Defensa, Seguridad, Relaciones Exteriores y Economía, la SIDE y Legal y Técnica. Las autoridades de las dos cámaras legislativas y los gobernadores participarían como miembros no permanentes.
Ante amenazas externas, el Consejo podría disponer medidas urgentes, como restringir operaciones cambiarias, bloquear activos o aumentar aranceles aduaneros. Frente a cuestionamientos de la oposición y el MID sobre la participación de las Fuerzas Armadas en la seguridad interior y el derribo de naves, se incorporó una Comisión Bicameral de Seguimiento.
El texto también modificó la definición de «campañas de injerencia extranjera» después de los reclamos de entidades periodísticas como FOPEA, que alertaron sobre un posible riesgo de autocensura. La nueva versión exceptúa de manera expresa al periodismo, la investigación académica y la diplomacia, y mantiene la validez legal del registro de terrorismo RePET.
Los cambios en el Banco Central
La Cámara baja también prevé debatir una reforma de la Carta Orgánica del Banco Central. El oficialismo aceptó los cambios introducidos por el Senado y dejó de exigir mayorías de dos tercios en ambas cámaras para remover a sus directores. Esa atribución quedaría en manos de la mayoría absoluta de la Cámara alta.
El proyecto fija la «emisión cero» y reemplaza las distintas funciones establecidas en 2012 por un mandato único: preservar el valor de la moneda. También prohíbe los adelantos transitorios al Tesoro, los préstamos a las provincias, el uso de letras intransferibles, la distribución de utilidades no reales y la compra de títulos públicos en el mercado primario.
