El gobernador de Chubut, Ignacio Torres, firmó el Decreto N.º 1680/2026, que reglamenta la Ley I N.º 790, conocida como Ley Salomé. La norma define requisitos para el acceso al cannabis medicinal y para el desarrollo de actividades vinculadas con el cáñamo industrial en la provincia.
La Legislatura provincial aprobó la ley por unanimidad en septiembre de 2024. Entre otras modalidades, contempla el autocultivo, el cultivo a través de terceros, la investigación científica y el trabajo de asociaciones y fundaciones que acompañan a pacientes y familias.
La presentación se realizó en la Casa de Gobierno, en un acto encabezado por el vicegobernador Gustavo Menna, el ministro de Producción, Julio Kresteff, y el secretario de Salud, Sergio Wisky. Asistieron representantes de organizaciones civiles, productores, profesionales de la salud e instituciones académicas.
La reglamentación se elaboró en conjunto entre la Secretaría de Salud y los ministerios de Producción y de Seguridad y Justicia. La aplicación será progresiva y se completará con disposiciones de los organismos competentes.
Acceso y seguimiento de pacientes
El esquema establece mecanismos de autorización, control y seguimiento sanitario. Para organizar el acceso de los pacientes se creará el Registro de Usuarios de Cannabis de Chubut (REUSCCH), que dependerá de la Secretaría de Salud.
El registro incluirá las modalidades habilitadas por la ley: autocultivo, cultivo mediante terceros y actividades de asociaciones y fundaciones. Estas entidades deberán inscribirse y respetar las condiciones y responsabilidades previstas.
Las farmacias y los establecimientos habilitados podrán comprar productos derivados del cannabis e inflorescencias a productores autorizados. La dispensa será para pacientes con indicación médica e inscriptos en el registro correspondiente.
Durante el acto, Wisky afirmó: “Esta ley no surge de la idea de un legislador sino de los propios usuarios, productores, organizaciones e instituciones”. También sostuvo: “no solamente estamos hablando de un medicamento esencial para mucha gente, sino que hay que destacar que esta ley, innovadora para Argentina, se logra a través de un proceso participativo muy fuerte: surge de los propios usuarios y tiene todas las virtudes de la institucionalidad que un sistema debe dar”.
El secretario de Salud agregó: “Esto va a ser muy bueno para Chubut porque nos pone en un lugar de privilegio”.
Licencias para la producción
El decreto fija reglas para las actividades económicas relacionadas con el cannabis medicinal y el cáñamo industrial. El marco comprende la producción de semillas y el cultivo, la elaboración de derivados, los análisis de laboratorio, el almacenamiento, el transporte, la industrialización, la comercialización y el comercio exterior. Cada etapa quedará sujeta a las autorizaciones y exigencias legales correspondientes.
Para las actividades vinculadas con el cáñamo se prevé un régimen simplificado de autorizaciones agrícolas e industriales. También se plantea articular a empresas, universidades e instituciones científicas en proyectos de investigación, innovación y transferencia tecnológica.
La Secretaría de Salud será la autoridad de aplicación, junto con los ministerios de Producción y de Seguridad y Justicia. La Agencia Chubutense de Cáñamo Industrial y Cannabis Medicinal (ACCICANN), organismo descentralizado que funcionará bajo la órbita de Producción, tendrá a su cargo la regulación, el control y la fiscalización de las actividades productivas.
La ACCICANN podrá otorgar licencias y autorizaciones provinciales para cultivar, producir, almacenar, transportar, industrializar y comercializar. Las personas jurídicas que realicen esas tareas deberán tener habilitaciones provinciales y cumplir con la normativa nacional.
Las licencias y autorizaciones tendrán una vigencia mínima de cinco años. Además, se implementará un trámite simplificado para que quienes ya cuenten con permisos nacionales puedan adecuarse al régimen provincial. Salud y ACCICANN desarrollarán un sistema digital de gestión y trazabilidad para controlar las distintas etapas.
Menna señaló: “Estamos ante un hecho sumamente importante porque cierra un ciclo legal a partir de una decisión que se tomó con el acompañamiento firme del gobernador Ignacio Torres y de nuestra Legislatura”. Luego agregó: “faltaba el decreto reglamentario, y el gobernador lo ha firmado con un esquema participativo y de consultas”.
El vicegobernador explicó que la reglamentación “establece también la institucionalidad burocrática para llevar adelante este proceso y para darle las garantías debidas a todas las personas, a los que producen, comercializan y transportan”.
Kresteff afirmó: “Es por esto que desde el organismo creímos en la importancia de involucrarnos, darles espacios y apoyo para facilitar las gestiones que sean necesarias”. También expresó que “es primordial que sigamos trabajando en conjunto” y transmitió el compromiso del equipo del Ministerio “para estar lo más cerca posible de ustedes y así guiarlos y acompañarlos”.
Sobre el impacto económico, Wisky consideró que “es un elemento que puede diversificar la economía y está demostrado que es un producto que ha servido”.
Capacitación e investigación
La reglamentación contempla instancias de formación para equipos de salud, agentes públicos, fuerzas de seguridad, productores, organizaciones sociales y la comunidad. A través de la ACCICANN se impulsarán convenios con universidades e instituciones científicas para promover investigaciones, desarrollar tecnologías y generar capacidades sobre cannabis medicinal y cáñamo industrial.
En la presentación estuvieron el intendente de 28 de Julio, Luka Jones; el ministro de Gobierno, Victoriano Eraso Parodi; los secretarios de Coordinación de Gabinete, Andrés Arbeletche, y de Ambiente y Control del Desarrollo Sustentable, Juan José Rivera; el asesor general de Gobierno, Emiliano Chialva; diputados provinciales y representantes de organismos públicos, además de pacientes, familias, productores y profesionales de la salud.
También participaron Mariana Lozada y Tomás Bosco, del CENPAT; Martín Almirall e Isabel Bark, de WLF; Leonardo Gallardon, de Biocann; Franco Páez, Damián Domínguez y Mauricio Uzzante, de 4 Almas; Agustín Carrillo, John Aguilar y Lucas Cifuentes, de A1; Leonardo Taccari, director del Laboratorio de Semillas INBIES; María de las Nieves González, delegada zonal Esquel y directora de la Diplomatura de Cannabis de la UNPSJB; Sergio Kutz y Claudio Alejandro, de Terpenos del Sur; y Bruno Baulde y Octavio Corradi, de Patagonia Cultiva.
